4月9日至10日,省安委办副主任、省安监局副局长李大剑率省安委办驻点督导工作组,对常德市烟花爆竹安全生产情况进行暗查暗访。
李大剑在向常德市政府反馈暗查暗访情况时提出,该市烟花爆竹生产经营领域问题突出,违法违章行为较多,安全隐患集中,安全监管还有薄弱环节。李大剑强调,各级部门要把思想统一到安全发展的新要求上来。要进一步认真领会贯通习总书记关于安全生产所作的一系列重要决策指示,尤其是重温习总书记关于“安全是底线”、“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”、“各级党委和政府要增强责任意识,落实安全生产责任制,要落实地方政府属地管理、行业主管部门监管、安全监管部门综合监管、坚持管行业必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管”等精神,提高认识,改变作风,不搞形式,不走过场,检查到位,扎扎实实搞好安全生产监管工作。
李大剑要求常德市迅速大力整改。一是必须以铁的手腕彻底端掉烟花爆竹非法生产窝点。政府统一组织,强化部门联动和追责,对非法生产人员要依法拘留、追刑,对政府及相关责任人要按国务院23号文件进行问责,即使未发生事故也要启动事前问责。二是必须把“保护职工生命安全的七条铁规”执行好、落实好。《湖南省烟花爆竹生产企业负责人保护员工生命安全七条规定》是用职工生命和鲜血换来的,所有生产企业必须牢记在心,要认真整治存在的违规违章行为,“多股东”企业必须实行“五统一”组织生产,不准个人、单个股东独立生产。三是必须以坚决的态度和有效的措施推动烟花爆竹产业转型升级。当前烟花爆竹行业发展遭遇严重的瓶颈,到了关乎行业能否安全健康发展的关键时刻。各地要按照省里的要求,积极调整产业结构,加大淘汰不具备安全生产条件的烟花爆竹生产企业的力度,大幅压减过剩产能,进一步提升企业整体条件,消除公共安全领域隐患,打好烟花爆竹安全攻坚战。
李大剑强调,必须以最严厉的手段落实安全生产责任。一是强化“一岗双责,党政同责”、政府统一组织、部门协作、齐抓共管;二是强化司法联动,形成“打非”的强有力手段,强化事前问责,建议借鉴娄底、邵阳事前问责经验,严格责任追究;三是强化作风转变,加强督查,不断推进安全责任落实到位,守住安全底线。
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